Si l’argent est effectivement le nerf de la guerre, alors les CFA pourraient bien finir par capituler. Ils pâtissent en effet du déficit prodigieux de France compétences qui s’élève actuellement à plus de 4,6 milliards d’euros !
France compétences dans l’impasse
La crise sanitaire explique en partie cette « impasse financière » aujourd’hui dénoncée par la Cour des Comptes. D’un côté, la crise Covid a tari les ressources de France compétences en réduisant de 7,9% le PIB de la France en 2020, sur lequel cet opérateur basait son financement. De l’autre, elle a accru considérablement ses dépenses en provoquant un boom de l’alternance (730 000 dossiers d’apprentissage en 2021, + de 50% en 2 ans !). Le plan de relance économique du gouvernement, en offrant une aide exceptionnelle à l’embauche comprise entre 5000 et 8000€, a suscité cet engouement général pour l’apprentissage. Une vogue qui occasionne bien des débours pour France compétences, d’autant plus que ce dispositif, créé par la loi des Finances rectificative du 30 juillet 2020, a déjà été prolongée quatre fois et court actuellement jusqu’au 31 décembre 2022.
L’opérateur en déficit pointe également du doigt un écart moyen de 20% entre ce qui est versé par l’Etat et les coûts réels des formations en apprentissage. Il y aurait donc, selon lui, un défaut de gestion de la part des CFA et une raison valable de réduire le montant des aides.
Les CFA à la diète
Quoi qu’il en soit des raisons de cette situation, le déficit de France compétences a entraîné début juillet l’annonce d’une réduction de 5% des aides accordées aux CFA à compter de septembre 2022 et, a priori, 5% supplémentaire à compter d’avril prochain, soit 10% au total. Une baisse qui varie d’ailleurs selon les secteurs d’activités, pouvant atteindre jusqu’à 40% d’ici le printemps 2023 pour les formations aux métiers de maçon ou d’aide-soignante ! Un véritable coup de massue pour les CFA, publics ou privés, dont les missions d’accompagnement social et professionnel sont par ailleurs toujours aussi nombreuses, depuis la promotion de la diversité, de l’égalité femmes/hommes ou de la mobilité, jusqu’à l’évaluation des compétences acquises ou la recherche d’un employeur.
Placée devant une si importante et si brusque coupe budgétaire, les CFA risquent d’y réfléchir à deux fois avant d’ouvrir certaines formations à la rentrée, mais aussi de délaisser les dépenses liées à la qualité de vie des élèves apprentis comme le redoute l’Association nationale des apprentis de France (Anaf).
Le match n'est peut-être pas encore joué
Le ministre du Travail, Olivier Dussopt, a annoncé mercredi 31 août que les baisses annoncées feraient l'objet de "corrections" pour 275 certifications. Il a laissé entendre que les réductions prévues pourraient même être annulées dans certains cas. Le communiqué étant à la fois récent et évasif, il est difficile de mesurer exactement la portée de ce revirement de dernière de minute. L'affaire est donc à suivre…
Approfondir
- Le Moniteur - Apprentissage : les CFA s'inquiètent de la baisse de leur financement
- Management de la formation - Apprentissage et professionnalisation : les soldes toute l'année
- Management de la formation - 4,622 Mds € : le déficit de France compétences en 2020
- Digiformag - L'apprentissage : le CFA d'entreprise et la prolongation des aides
- Libération - Secteurs en tension : les centres de formation face à la baisse de leurs crédits
- Le Monde - Apprentissage : les réductions budgétaires seront moins amples que prévu